Nhằm thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả các Chương trình, kế hoạch của tỉnh, của huyện về thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII,  Nghị quyết số 35/2023 của Quốc Hội về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 – 2030 và các văn bản chỉ đạo của cấp trên về thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã tỉnh Nam Định giai đoạn 2023-2025, trong thời gian qua, Huyện ủy – HĐND - UBND huyện đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã huyện Vụ Bản, giai đoạn 2023 – 2025.  

Quang cảnh hội nghị triển khai sắp xếp đơn vị hành chính

Cắn cứ vào quy định tại Nghị quyết số 35 ngày 12/7/2023 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về các đơn vị hành chính sau sắp xếp: "phải đạt tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên và quy mô dân số theo quy định tại Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về tiêu chuẩn của đơn vị hành chính và phân loại đơn vị hành chính, trừ trường hợp nhập từ 03 đơn vị hành chính cùng cấp trở lên", Huyện Vụ Bản có 2 đơn vị hành chính cấp xã có đồng thời cả 2 tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên và quy mô dân số dưới 70% quy định, thuộc diện phải sắp xếp giai đoạn 2023-2025 là: xã Tân Thành và xã Minh Tân. Do vậy, phải thực hiện sáp nhập 3 đơn vị hành chính liền kề có các yếu tố tương đồng về truyền thống lịch sử, văn hóa, dân tộc, tôn giáo, tín ngưỡng, phong tục, tập quán, vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên, cộng đồng dân cư, yêu cầu bảo đảm quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội, phát triển kinh tế - xã hội.

Xã Thành Lợi tổ chức hội nghị triển khai các nội dung lấy ý kiến về việc sắp xếp đơn vị hành chính

Trên cơ sở thực tiễn, ngày 11/12/2023, UBND huyện đã ban hành đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã của huyện giai đoạn 2023 – 2025.  Theo đó, số lượng đơn vị hành chính cấp xã liền kề có điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính khi thực hiện phương án sắp xếp với xã Tân Thành và xã Minh Tân là 4 xã, gồm Tân Khánh, Minh Thuận, Liên Bảo, Thành Lợi. Trong đó, liền kề với xã Tân Thành là xã Liên Bảo và xã Thành lợi, có vị trí địa lý phù hợp, thuận tiện về giao thông. Xã Tân Thành và xã Thành Lợi có liên quan đến yếu tố lịch sử: năm 1948, xã Tân Cốc và Bách Cốc, thuộc xã Thành Lợi được sáp nhập thành xã Cốc Thành; năm 1956, xã Tân Thành lại được tách ra từ xã Cốc Thành. Để đảm bảo sự tiếp nối phù hợp với phương án sắp xếp đơn vị hành chính khác trong giai đoạn 2026-2030 đối với các xã lân cận, như Đại An, Đại Thắng, Liên Minh, UBND huyện xây dựng phương án sắp xếp 3 xã Tân Thành, Thành Lợi, Liên Bảo thành một xã mới, lấy tên là xã Thành Lợi, có diện tích tự nhiên 27,06 km2, đạt 128,86% so với tiêu chuẩn và Quy mô dân số 32.609 người, đạt 407,61% so với tiêu chuẩn. Cùng với xã Tân Thành, xã Minh Tân liền kề với 2 xã Tân Khánh và Minh Thuận. Ba xã này có vị trí liền kề nhau dọc theo sông Sắt, phù hợp về vị trí địa lý, thuận tiện về giao thông, có điều kiện kinh tế - xã hội tương đồng. Do đó, UBND huyện xây dựng phương án sắp sếp 2 xã Minh tân, Tân Khánh, Minh Thuận thành xã mới, có tên gọi là xã Minh Tân, với diện tích tự nhiên 25,84 km2, đạt 123,05% so với tiêu chuẩn và Quy mô dân số 23.257 người, đạt 290,71% so với tiêu chuẩn.  Nơi đặt trụ sở làm việc của đơn vị hành chính xã Minh Tân mới là sử dụng trụ sở làm việc của xã Tân Khánh cũ và trụ sở làm việc của đơn vị hành chính xã Thành lợi mới là sử dụng trụ sở làm việc của xã Thành lợi cũ.

Việc sắp xếp đơn vị hành chính là việc khó, nhạy cảm, phức tạp, liên quan đến nhiều người, nhiều ngành; tác động đến người dân, doanh nghiệp; đồng thời, ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi của cán bộ, công chức. Để đảm bảo công khai, dân chủ và đúng luật, các địa phương thuộc diện sắp xếp đơn vị hành chính giai đoạn 2023 – 2025 đã thành lập Ban chỉ đạo sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, ban hành các văn bản chỉ đạo và tổ chức các cuộc họp triển khai, quán triệt các văn bản chỉ đạo của cấp trên về chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính đến đội ngũ cán bộ, công chức, đảng viên và cán bộ thôn xóm; đồng thời, đẩy mạnh các hình thức tuyên truyền, nâng cao nhận thức của cán bộ, đảng viên và Nhân dân, nhằm tạo sự đồng thuận, thống nhất về nhận thức và hành động khi thực hiện sắp xếp các đơn vị hành chính. Đặc biệt, trong quá trình tổ chức lấy ý kiến của cử tri về đề án sắp sếp đơn vị hành chính của huyện giai đoạn 2023 – 2025, UBND huyện đã chỉ đạo, hướng dẫn UBND 6 xã diện sắp xếp giai đoạn 2023-2025 thực hiện các công tác để tổ chức lấy ý kiến cử tri như: đối tượng lấy ý kiến, nội dung, tài liệu, hình thức, trình tự, thời gian, mẫu phiếu lấy ý kiến; công tác lập, niêm yết danh sách cử tri; tuyên truyền về việc lấy ý kiến cử tri; tổ chức lấy ý kiến, tổng hợp, báo cáo kết quả lấy ý kiến cử tri; đồng thời, ban hành Kế hoạch số 142/KH-UBND về việc tổ chức lấy ý kiến cử tri và tổ chức kỳ họp HĐND các cấp để thông qua chủ trương sắp xếp ĐVHC cấp xã huyện Vụ Bản giai đoạn 2023-2025. Ban chỉ đạo sắp xếp ĐVHC huyện đã thành lập 6 tổ công tác chỉ đạo công tác sắp xếp ĐVHC phụ trách 6 xã.

Thực hiện chỉ đạo, hướng dẫn của cấp trên, UBND các xã đã rà soát, lập danh sách cử tri trên địa bàn và niêm yết tại trụ sở UBND và Nhà văn hóa các thôn, xóm theo đúng thời gian qui định, thông báo việc niêm yết danh sách cử tri, thông tin công khai trên trang thôn tin điện tử và hệ thống đài truyền thanh khi tiến hành niêm yết danh sách cử tri, để kịp thời tiếp nhận các kiến nghị phản ánh của cử tri. Ngoài ra, UBND các xã đã thành lập 59 Tổ lấy ý kiến cử tri ở 59 thôn, xóm, với 544 thành viên và tổ chức hội nghị quán triệt, hướng dẫn các tổ lấy ý kiến cử tri. Với tinh thần chỉ đạo quyết liệt và nhận được sự đồng thuận cao của cán bộ, đảng viên và nhân dân, các xã đã hoàn thành việc lấy ý kiến cử tri về sắp xếp đơn vị hành chính giai đoạn 2023-2025 theo đúng tiến độ đề ra với tỉ lệ cử tri đồng ý cao. Theo đó, số cử tri ở các xã đồng ý với đề án sắp sếp đơn vị hành chính của huyện đạt bình quân trên 90%, trong đó, xã Minh Tân đạt 98,25%, xã Tân Khánh đạt 98,24%, xã Minh Thuận đạt 86,04%, xã Tân Thành đạt 92,83%, xã Thành Lợi đạt 96,49%, xã Liên bảo đạt 96,23% và tỉ lệ cử tri đồng ý với tên gọi sau sáp nhập đạt từ 86% trở lên.

Kết quả đạt được từ việc lấy ý kiến cử tri về đề án sắp xếp đơn vị hành chính của huyện giai đoạn 2023 – 2025 là cơ sở để các địa phương tổ chức kỳ họp HĐND thông qua chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã giai đoạn 2023 – 2025, tạo hành lang pháp lý để thực hiện thành công đề án; đồng thời khẳng định tinh thần đoàn kết, đồng thuận của Nhân dân đối với chủ trương của Đảng, Nhà nước.

P/v: Hải Vân – Trung tâm VH – TT& TT huyện